攻坚克难  砥砺前行  

奋力开创大冶慈善事业发展新高度

——大冶市慈善总会第三届理事会第三次会议工作报告

尊敬的各位理事：

根据会议安排，我代表大冶市慈善总会第三届理事会向大会作工作报告，请予以审议。

一年多来，大冶市慈善总会深入学习贯彻习近平总书记关于慈善工作的重要讲话精神，找准慈善工作的着力点、切入点、突破点，坚持政府推动、社会参与、各方配合、民间运作的方针，以加大慈善资金筹措力度为重点，以加强慈善公信力建设为核心，以做大做强慈善项目品牌为突出点，以积极开展慈善救助活动为落脚点，全面做好总会各项工作，以实际行动助力大冶奋进县域经济50强贡献慈善力量。这一年来，大冶市慈善总会在疫情防控经济形势下行的大环境下，攻坚克难、砥砺前行、收获满满。2022年，大冶市慈善总会成功入选中华慈善总会“幸福家园”村社互助工程首批全国联动区域协调示范县创建单位；大冶市民政局被评为全省民政事业高质量发展综合评估优秀单位，省民政厅专门致函大冶市重点指出慈善事业工作成绩突出。2021年9月至2022年12月累计募集慈善资金6593.88万元，支出慈善资金3108.01万元，惠及困难群体5万余人。

一、重点工作回顾

（一）全面开花，多方拓宽募捐增值渠道

一是持续开展“慈善一日捐”活动。连续第2年开展“慈善一日捐”活动，由大冶市两办发文，依法开展慈善募捐，多元化、多渠道、多形式地募集慈善资金，动员社会各界参与慈善。活动期间，共有185家单位14535人踊跃参加捐赠，募集“慈善一日捐”善款299.18万元。

二是积极引导设立冠名基金。市慈善总会积极加强与乡镇党委政府沟通联系，发挥慈善冠名基金作用，累计接收社会捐赠1237.55万元，开展公益支出188.64万元。其中大冶慈善·大箕铺英才教育基金募集资金481.92万元，大冶慈善·刘仁八镇仁义八方教育基金募集资金435.77万元，大冶慈善·茗扬天下教育基金募集资金166.16万元。各冠名基金均保持较高的活跃度，为我市教育事业持续发展贡献慈善力量。

三是鼓励定向捐赠支持公益事业。累计接收定向捐赠资金2659.85万元，定向捐赠资金严格按照协议支出，主要用于教育、扶贫济困、农村公益事业、市政公益项目建设等公益事业。如大冶市大红山矿业定向捐赠2000万元用于大冶市兴冶大桥建设。

四是创新线上网络募捐体量。市慈善总会大力实施“幸福家园”村社互助和“医路同行”慈善救助两大网络募捐项目，取得了较好成效，累计募集资金746.09万元，网络募捐成为慈善资金募集的生力军。在“湖北数字公益节”和“99公益日”公益活动期间，发起助医、济困、扶幼等项目9个，线上筹募资金93.1万元，线上募捐取得突破性进展，总会受邀参加在深圳腾讯总部举行的总结座谈会，得到省慈善总会高度肯定，同时也提升了参与公益网络平台筹集慈善资金的实战经验。

（二）上下联动，高位推进全省联动项目

一是联动幸福家园村社互助项目，助力乡村振兴。该项目结合村社实际情况，开展公益项目众筹，解决群众“急难愁盼”的问题。为推动项目高效运行，第一，加强流程监督。根据省慈善总会幸福家园村社互助项目管理办法，对2021年和2022年项目资金予以审计，并对所有项目点进行实地走访。第二，响应迅速兼培训赋能。省慈文件出台后，慈善总会第一时间引导各乡镇启动项目并完成现场培训，手帮手帮助村社理解项目规则、掌握操作流程、熟悉推广方法。第三，完善项目管理。积极向省慈善总会申请、增加分配捐赠资金额度，做好配捐规则的宣传和解答，适时开展阶段性总结和通报，促进项目依规推进、高效运行。全市村社发布项目共筹集社会资金1340.84万元。

二是实施“医路同行”慈善医疗救助项目，减轻医疗负担。为最大化调动社会力量参与大病救助，助力缓解患者费用压力，慈善总会联动省慈善总会积极推动项目落地。第一，做实宣传动员工作。工作人员多次深入乡镇、村组、居民小区宣传推介项目，累计发放宣传资料近万份，逐步提高村社和群众政策知晓率和覆盖率。二是及时沟通医疗机构。为了更好地开展项目宣讲、医护人员培训、患者沟通与服务等工作，多次前往大冶市人民医院、大冶市中医医院协商对接，商议签订四方合作协议。累计通过线上筹款42.26万元。

三是拓宽“童享阳光”困境儿童助养计划，画出儿童关爱同心圆。为帮扶我市困境儿童，慈善总会连续两年实施“童享阳光”困境儿童助养计划。2022年，慈善总会投入25万元，争取省慈善总会资金5万元，深入各乡镇（街道）入户摸排困境儿童家庭情况，最终确定全市100名资助对象，并在今日大冶予以公示。同时，发布爱心召集令，广泛动员爱心人士一对一结对帮扶困境儿童，累计征集爱心人士15名，每名儿童资助标准为3000元/人/年。志愿者每季度上门走访，了解儿童的生活和心理状况，通过关爱服务温暖了困境儿童的心灵，稳定了困境儿童家庭，有效避免冲击社会道德底线事件发生。

（三）精准发力，扩大慈善救助标准和对象范围

一是实施大病救助和济困救助。2021年11月，总会三届二次理事会审议通过《大冶市慈善总会大病医疗救助基金管理办法》，新办法扩大了医疗救助对象的范围和标准，期间，累计对83名重大疾病患者发放大病救助金133.81万元；对23名贫困家庭发放济困救助金16.7万元，切实帮助全市重特大疾病患者和困难家庭渡过难关。

二是唱响劲牌慈善主旋律。第一，实施慈善劲牌“阳光班”项目。每年从大冶一中、大冶市实验高中落实100名阳光生名额，按照“家庭特别困难、成绩特别优秀”的原则，经公示无异议后报省慈善总会备案。2021年9月至2022年12月份期间，市慈善总会共为“阳光班” 学生发放生活费120万元。第二，开展慈善劲牌“圆梦大学”项目。2022年，慈善总会争取劲牌公司投入慈善资金52万元，连续17年在全市开展慈善劲牌“圆梦大学”助学活动。按照家庭困难类别，分别给予3000-5000元的资助；对考上“双一流”大学生额外增加1000元的助学金，累计投入资金69万元帮助150名寒门学子喜圆大学梦。第三，做实劲牌教育发展基金项目。为营造尊师重教的浓厚氛围，激发教师立德树人的工作热情，2021年对全市6400名优秀教师、优秀校（园）长、优秀教职工和尊师重教模范进行奖励，奖励金额达1007.29万元。

三是广泛支持乡村公益事业建设和抗旱救灾。慈善总会紧扣乡村振兴国家战略，在助力产业兴旺、生态宜居、抗旱救灾等方面持续发力，为美丽乡村打造一批振兴产业添砖加瓦。如：大冶市大红山矿业公司定向捐赠2000万元用于大冶市兴冶大桥建设，加快城市交通枢纽联动；劲牌有限公司定向捐赠资金200万元，其中80万元用于大冶市总医院慢病管理中心建设、100万元用于金湖生态园2022年管护费、20万元用于余立金将军陈列馆建设，加快医疗事业和城市发展。深圳市元征科技股份有限公司定向捐赠104万元，用于大冶市第四学校校园建设，助力教育事业提升；中国十五冶金建设集团有限公司定向捐赠20万元用于殷祖镇北山村党群服务中心建设，强化基层阵地提档升级；大冶农村商业银行定向捐赠13.4万元，用于刘仁八镇大段村抗旱救灾、产业扶贫项目建设，为我市乡村振兴和产业发展贡献金融力量。

四是积极助力乡村儿童关爱项目。根据大冶市统筹安排，慈善总会携手帮扶还地桥镇马石村童伴妈妈项目。帮扶期间，投入资金0.6万元，助力20名留守儿童实现微心愿；携手乡村儿童同包端午粽，感恩幸福美满生活。儿童节期间，争取中华慈善总会、贝拉米食品贸易（上海）有限公司，向全市110名贫困婴幼儿家庭共发放奶粉444罐、米粉1278罐、营养面252盒。9月份，争取中国乡村发展基金会，向全市2200名困境儿童家庭发放益生菌4400罐，总价值56.32万元，为我市困境儿童家庭送去关爱温暖和营养改善。

五是创建本土慈善公益品牌项目。2022年，慈善总会面向全市开展“爱满铜都”公益慈善项目征集活动，通过资助优秀公益项目，创建我市慈善项目品牌，培育和扶持基层公益慈善组织，做大慈善规模，助力共同富裕。通过公开征集、评审公示，最终确定“爱心送考”、贺桥村幸福院、铜山村幸福院、环卫工人爱心早餐、关爱服刑人员未成年人子女、常青书院国学教育等6个项目为2022年“爱满铜都”公益慈善项目予以资助，累计投入慈善项目资金26.4万元，惠及各类对象1253人。

六是高效推进“幸福家园”村社志愿服务积分兑换试点项目。市慈善总会采取先试点后推广的思路，在20个村社积极开展志愿服务积分兑换工作，紧密结合村社基层治理、五社联动等民政重点工作，深入推动“慈善+社工+志愿”融合发展模式，动员和链接更多的社会资源，优化积分制度，多渠道为村社志愿服务提供支持，助力基层治理和乡村振兴可持续发展。期间投入资金1万元，兑换志愿服务10000积分，动员400余名志愿开展各类志愿服务活动200余次。

（四）夯实基础，推动慈善工作提质增效

一是全面落实《慈善法》。严格按照《慈善法》及配套规章要求，确保各项工作有序开展。积极促进慈善事业法治化进程，为慈善事业发展创造良好的法治环境。大胆探索，探索创新慈善体制机制，抓好制度建设，召开了第三届理事会第二次会议，建立和完善相关制度，规范资金管理。

二是提高慈善活动透明度。在健全完善、严格落实各项监督管理制度的同时，提档升级大冶市慈善总会网站，及时公布救助情况。通过社会媒体公示募捐救助信息，主动邀请有关部门机构对总会财务管理进行监督审计，并定期向社会公布，让慈善活动在监督中运行，在阳光下发展。

三是提高慈善队伍素质。积极联动，推进“内外双循环”。10月24日，在我市举行黄石市慈善工作培训交流会，邀请中华慈善会“幸福家园”村社互助工程领导小组办公室副主任李仲良来冶指导培训。10月28日，黄石市慈善总会会长夏祖乔率副会长一行来我市开展项目考察及慈善工作学习交流活动。积极参加湖北省数字公益节、慈善领军人才培养计划等培训学习。受邀参加省慈善总会在深圳腾讯总部举行的首届“湖北数字公益节”总结座谈会。

四是做好慈善事迹宣传。2022年9月9日，慈善总会举行了“携手做慈善 传播真善美”为主题的全国第七个“中华慈善日”暨“99公益节”宣传募捐活动。累计在湖北日报、省慈善总会网站、今日大冶等媒体发表新闻稿20余篇，发挥了慈善榜样作用，进一步引领社会风尚，受到领导的高度肯定和社会各界的赞誉。

回顾去年以来的工作，虽然取得了一定的成绩，但还仍然存在一定的问题，一是与市委、市政府、上级慈善组织要求，与先进县区相比，与困难群体的需求相比还有不小的差距。二是基层慈善组织网络尚不健全，慈善帮扶工作开展不全面，三是慈善志愿服务质量水平不高。四是慈善募捐渠道还比较单一。五是救助覆盖面还不广、不深等，一定程度上制约了我市慈善事业的发展。

二、工作展望

2023年，大冶市慈善总会将紧紧围绕市委、市政府重点工作，让更多的人关心慈善，让更多的人参与慈善。让公益服务与慈善救助携同并进，巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接共同富裕，推动“小慈善”向“大慈善”转变，传统慈善向现代慈善转变，生存型慈善向发展型慈善转变，积极推动美好环境与幸福生活共同缔造，助力慈善事业高质量发展。

（一）创新募集渠道，增强慈善工作硬实力

坚持以募集为本，款物募集是慈善的物资基础，我们要切实发挥好平台、桥梁作用。一是继续组织开展好“慈善一日捐”活动，保持“慈善一日捐”活动的延续性、长期性，守牢慈善募捐主渠道。二是在巩固现有的捐赠工作的基础上，创新募集机制，建立部门协同，专兼结合，鼓励更多爱心企业和爱心人士定向捐赠和设立冠名基金。三是进一步推动“互联网+慈善”网上募捐工作。结合民政重点工作，联合全市各社会组织和公益机构积极参与2023年“湖北数字公益节”、“99公益日”等活动，利用总会官网和微信公众号，提升网上募捐的便民作用，大力推动“指尖公益”。

（二）创新精准救助，增强慈善品牌影响力

一是做细传统救助项目。继续做好、做实、做大慈善“圆梦大学”、慈善劲牌“阳光班”、慈善大病救助等传统品牌项目。

二是创新开展慈善项目。持续推进慈善工作项目化，项目执行规范化，项目质量品牌化建设。要根据民政工作要点，在助老、助幼、济困等领域寻找新课题、开设新项目。

三是积极推进全省联动项目。要以入选首批全国联动区域慈善协同示范县创建名单为契机，依托中华慈善总会提供的专属发展资源，持续增强“幸福家园”项目成果落地，做好基层村社社会资源链接文章，着力解决百姓“急难愁盼”问题，引导更多乡贤、党员、居民、企业参与到“幸福家园”村社互助工程中来，促进乡村振兴。

（三）创新慈善宣传，进一步营造“全民慈善”氛围

一是灵活运用各媒体。加深与今日大冶、电视台等传统媒体的合作，加大对慈善工作的宣传，积极推动现代慈善观念和慈善文化进机关、进学校、进社区、进乡镇。

二是加大对慈善表彰和慈善先进事迹的宣传力度，要以首届“湖北慈善奖”评选为契机，强化对慈善捐赠者和慈善从业者的精神鼓励。

三是发挥手机客户端的作用，运用总会官网、微信公众号有针对性的开展慈善公益宣传活动。

（四）创新自身建设，推动慈善工作提质增效

一是坚持法治思维，进一步推进《慈善法》的全面贯彻落实。以今年《慈善法》修订为契机，积极学习宣传《慈善法》。要按照《慈善法》及配套规章要求，确保各项工作有序开展。

二是积极打造“阳光慈善”。进一步健全监督制度。坚持做到公开透明、公正合规，定期发布慈善收入和支出进展，定期公布救助成果，加强对重点项目的监管、回访，广泛接受政府监督、舆论监督、社会监督，及时回应社会关切和舆论关切，不断提升社会公信力。

三是切实提高慈善队伍整体素质，开展形式多样的业务培训，相互学习、交流经验、取长补短，提高慈善工作人员的业务水平和素质，适应慈善工作发展的新形势。将慈善从业人员统一纳入社会工作者职业水平评价范围，进一步优化管理服务，增强职业吸引力。适应经济社会发展水平，完善专职工作人员福利、薪酬等制度。

各位理事、同志们，慈善事业是一项崇高而伟大的事业，也是一项常做常新，永无止境的民生事业，民生是最大的政治，我们要坚持为人民谋幸福的初心，适应新时代要求，从捐赠者的心理入手，努力让慈善项目更加贴近人心、触动人心，更好地为保障和改善民生助力。善是大爱、善是大德、善是大义，善是春雨润物细无声，慈善事业发展永远在路上，我们时刻牢记党和政府及人民群众的嘱托，牢记担当和使命，携手前行，让铜都这片土地更有温度、更具活力、更有幸福感，为大冶冲刺全国县域经济50强贡献力量！